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首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至20 
21年
底 ，我 国每千人口拥有3岁 
以下婴 幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”

期末4.5个 的目标尚存很大差距。